Форуми / National / Russian / Единые системные лэнг-файлы

Можно. Но тогда такие файлы с, например,

$skinlang['usersauth']['Lostpassword'] = 'Восстановить пароль';

будут лежать в каждом скине твоего сайта. Сомневаюсь, что обновление 2-х или более файлов, к тому же с одинаковыми именами и в разных каталогах, легче чем одного в едином каталоге с локализациями.