На данном этапе это слишком формальный подход. Достаточно для каждого такого запроса открыть тему и вести обсуждение в свободной форме. При этом обязательно должны быть:
- Менеджер проекта, т.е. человек, который наиболее компетентен и заинтересован.
- Сформулированы требования к плагину/скину.
Сначала все заинтересованные обсуждают требования в формате мозгового штурма, сообщают, сколько они готовы пожертвовать на общее дело, предлагают кандидатуры исполнителей. Менеджер - это автор обсуждения, либо он должен быть избран в ходе обсуждения. Ждать активности разработчиков обычно не приходится, в этом случае менеджер должен сам связываться с ними и предлагать работу, в этом должна помочь тема с бизнес-профилями. После заключения соглашения менеджер курирует разработку.